Ο νόμος αριθ. 2016-1691 της 09ης Δεκεμβρίου 2016 (ο λεγόμενος νόμος Sapin II) για τη διαφάνεια, την καταπολέμηση της διαφθοράς και τον εκσυγχρονισμό της οικονομικής ζωής δημιούργησε μια ενιαία βάση προστασίας για τους πληροφοριοδότες στη Γαλλία. Χρησίμευσε για τον εντοπισμό και την πρόληψη της διαφθοράς μέσω της αυξημένης διακυβέρνησης. Ο νόμος αυτός συμπληρώθηκε από τον νόμο για τη βελτίωση της προστασίας των πληροφοριοδοτών της 21/03/2022, προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι απαιτήσεις της οδηγίας 2019/1937 της ΕΕ της 23ης Οκτωβρίου 2019. Ο λεγόμενος νόμος για την προστασία των πληροφοριοδοτών θα τεθεί σε ισχύ πριν από το τέλος του 2022.
Οι πληροφοριοδότες μπορούν να μεταδίδουν ή να αναφέρουν πληροφορίες που αποκτούν κατά τη διάρκεια των επαγγελματικών τους δραστηριοτήτων. Οι πληροφορίες αυτές πρέπει να αφορούν γεγονότα που συνέβησαν ή είναι πολύ πιθανό να συμβούν στον οικείο οργανισμό.
Οι προϋποθέσεις για την αναφορά ή τη διαβίβαση μιας παράβασης είναι ότι ο καταγγέλλων έχει ενεργήσει καλόπιστα και έχει νόμιμο λόγο να το πιστεύει. Επιπλέον, η αναφορά πρέπει να είναι απαραίτητη. Πρέπει να διευκρινιστεί τι σημαίνει αυτό σε κάθε μεμονωμένη περίπτωση και με συγκεκριμένους όρους.
Ένα ιδιαίτερο χαρακτηριστικό είναι η επίσημη ιδιότητα του πληροφοριοδότη μετά την υποβολή της αίτησης. Αυτό το λεγόμενο πιστοποιητικό πληροφοριοδότη διευκολύνει την πρόσβαση σε οικονομικούς πόρους και την καλύτερη νομική προστασία για τους θιγόμενους.
Επιπλέον, ο πληροφοριοδότης δεν μπορεί να θεωρηθεί υπεύθυνος βάσει του αστικού ή του ποινικού δικαίου για τη διαβίβαση εμπιστευτικών εγγράφων σε εξωτερικό γραφείο αναφοράς. Η επιλογή μεταξύ εσωτερικής ή εξωτερικής αναφοράς εναπόκειται στον καταγγέλλοντα. Προϋποθέσεις είναι η καλή πίστη και η νόμιμη απόκτηση των εγγράφων.
Οι υποστηρικτές, φυσικά πρόσωπα (συγγενείς ή συνάδελφοι), καθώς και μη κερδοσκοπικά νομικά πρόσωπα (συνδικάτα ή ενώσεις), που βοήθησαν στην καταγγελία ή τη διαβίβαση της παραβίασης, πρέπει επίσης να προστατεύονται από αντίποινα. Μια πολύ σημαντική διάταξη!
Ένας κατάλογος άνω των 15 σημείων απαριθμεί πρόσθετα μέτρα αντιποίνων (αντίποινα) στα οποία δεν πρέπει να υποβάλλονται οι πληροφοριοδότες. Σε αυτά περιλαμβάνονται ο εκφοβισμός και η βλάβη της φήμης, ιδίως στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης.
Είναι ιδιαίτερα αξιοσημείωτο ότι ο καταγγέλλων μπορεί να ζητήσει προκαταβολή από τον εναγόμενο για να αποζημιωθεί αφενός για τα έξοδα της διαδικασίας και αφετέρου για τα λοιπά έξοδά του λόγω της απώλειας εισοδήματος. Η επιχορήγηση θα αποφασιστεί στο πλαίσιο συνοπτικής διαδικασίας. Ο τρόπος με τον οποίο θα αποζημιώνονται τα αντίποινα, όπως η βλάβη της φήμης, παραμένει ανοικτός.
Κατά τη γνώμη μας, η Γαλλία έχει εφαρμόσει την οδηγία της ΕΕ με τον καλύτερο τρόπο μέχρι στιγμής. Τα άλλα ισχυρά κράτη μέλη της ΕΕ, τα οποία έχουν χάσει επί μακρόν και σκόπιμα την προθεσμία εφαρμογής, θα πρέπει να παραδειγματιστούν από τη Γαλλία από αυτή την άποψη.
Διαβάστε περισσότερα σχετικά με τις πιθανές λύσεις για την αντιμετώπιση του νέου νόμου περί προστασίας των πληροφοριοδοτών στη Γαλλία.
