Volgens EU-richtlijn 2019/1937 betreffende de bescherming van personen die inbreuken op het recht van de Unie melden, is een klokkenluider een natuurlijke persoon die informatie over inbreuken meldt of bekendmaakt die hij of zij in verband met zijn of haar werkactiviteiten heeft verkregen.
- Dit omvat observaties van handelingen of nalatigheden waarvan de klokkenluider redelijke gronden heeft om aan te nemen dat ze een schending vormen.
- Als er een hoge waarschijnlijkheid is dat er een overtreding zal plaatsvinden.
- Wanneer de klokkenluider over informatie beschikt die schendingen kan onthullen die al hebben plaatsgevonden.
- Als er een poging is gedaan om overtredingen te verbergen.
Een schending volgens de EU-richtlijn omvat illegale handelingen of nalatigheden. Aan de andere kant zijn misbruikpraktijken evenals handelingen of nalatigheden die de wet niet overtreden, maar onverenigbaar zijn met de doelstelling of het doel van de relevante wetgeving.
Klassieke voorbeelden zijn diefstal, fraude, omkoping, prijsafspraken en nog veel meer.
De melder neemt contact op met het verantwoordelijke meldpunt, bijvoorbeeld met behulp van het digitale klokkenluidersysteem (klokkenluiderssoftware) van de organisatie of een externe instantie. Hier ontvangen getrainde en onafhankelijke medewerkers of een ombudspersoon de melding en bevestigen binnen zeven dagen de ontvangst ervan. Het proces van eerste verificatie begint. Als de informatie waar blijkt te zijn en het een compliance-relevante overtreding is onder de Whistleblower Protection Act, geniet de persoon die de informatie verstrekt de bescherming van een klokkenluider. Ze mogen bijvoorbeeld niet onderworpen worden aan represailles, d.w.z. dat ze geen nadelen mogen ondervinden als gevolg van de melding.
Martin Porwoll werd bekend door de onthulling van het medicijnenschandaal in de oude apotheek Bottrop. Hij onthulde de illegale machinaties van de toenmalige eigenaar van de apotheek. Hij had de individuele doseringen van cytostatica (medicijnen tegen kanker) van zijn ernstig zieke klanten verlaagd, d.w.z. simpelweg “opgerekt”. Als gevolg daarvan kregen de klanten een te lage dosis van de medicatie die ze nodig hadden. Martin Porwoll verzamelde maandenlang belangrijk bewijsmateriaal en overhandigde dit aan het Openbaar Ministerie. Tijdens de maanden van bewijsverzameling werd hij steeds onwel, omdat hij de gevolgen voor de patiënten kende en zijn kennis niet kon delen. Toen de politie uiteindelijk een inval deed, werd hij op staande voet ontslagen.
Zijn fundamentele ethische en morele principes, vooral zijn inzet voor de ernstig zieke patiënten van de apotheek, waren de reden dat hij werd gerapporteerd.
Dankzij mensen als de heer Porwoll komen interne misstanden aan het licht en wordt verdere schade voor de slachtoffers voorkomen. Daarom zijn klokkenluiders een belangrijk onderdeel en moeten ze zonder uitzondering worden beschermd tegen represailles. Dit wordt bevorderd door een goed functionerend compliance managementsysteem en een solide wettelijke basis die prioriteit geeft aan de bescherming van klokkenluiders.
