Enligt uppgift från EU-direktiv 2019/1937 om skydd för personer som rapporterar överträdelser av unionsrätten är en visselblåsare en fysisk person som rapporterar eller lämnar ut information om överträdelser som erhållits i samband med hans eller hennes yrkesutövning.
- Detta inkluderar observationer av handlingar eller försummelser som visselblåsaren har rimliga skäl att tro utgör en överträdelse.
- När det finns en hög sannolikhet för att en överträdelse kommer att inträffa.
- När visselblåsaren har tillgång till information som kan avslöja överträdelser som redan har ägt rum.
- När ett försök har gjorts att dölja överträdelser.
En överträdelse enligt EU-direktivet omfattar olagliga handlingar eller försummelser. Å andra sidan, missbruk samt handlingar eller underlåtenheter som inte bryter mot lagen men som är oförenliga med målet eller syftet med den relevanta lagstiftningen.
Klassiska exempel är stöld, bedrägeri, mutor, prisöverenskommelser och många fler.
Den rapporterande personen kontaktar det ansvariga rapporteringskontoret, t.ex. med hjälp av organisationens digitala visselblåsarsystem (visselblåsarprogramvara) eller en extern myndighet. Här tar utbildade och oberoende medarbetare eller en ombudsman emot rapporten och bekräftar mottagandet inom sju dagar. Processen med inledande verifiering inleds. Om informationen visar sig vara sann och det rör sig om en överträdelse som är relevant för efterlevnaden enligt Whistleblower Protection Act, åtnjuter den person som lämnar informationen samma skydd som en visselblåsare. Han eller hon får t.ex. inte utsättas för repressalier, dvs. får inte drabbas av några nackdelar till följd av rapporten.
Martin Porwoll, blev känd genom avslöjandet av läkemedelsskandalen i det gamla apoteket Bottrop. Han avslöjade de olagliga intriger som den dåvarande ägaren av apoteket gjorde sig skyldig till. Han hade minskat de individuella doserna av cytostatika (läkemedel mot cancer) för sina svårt sjuka kunder, dvs. helt enkelt "sträckt ut" dem. Resultatet blev att kunderna fick en för låg dos av den medicin de behövde. Martin Porwoll samlade under flera månader in viktig bevisning och överlämnade den till åklagarmyndigheten. Under de månader som han samlade in bevisen blev han allt sämre, eftersom han visste vilka konsekvenser det skulle få för patienterna och inte kunde dela med sig av sin kunskap. När polisen till slut gjorde en razzia i lokalerna blev han summariskt avskedad.
Hans grundläggande etiska och moraliska principer, särskilt hans engagemang för apotekets svårt sjuka patienter, var anledningen till att han blev anmäld.
Tack vare personer som mr Porwoll avslöjas interna missförhållanden och offren avvärjs från ytterligare skada. Av denna anledning är visselblåsare en viktig komponent och måste skyddas från repressalier utan undantag. Detta underlättas av ett fungerande compliance management-system och en sund rättslig grund som prioriterar skyddet av visselblåsare.
