Τα εισαγωγικά λόγια της συμφωνίας συνασπισμού 2021-2025 που υπεγράφη στις
7 Δεκεμβρίου 2021 από το SPD, το FDP και τους Πράσινους του διορισμένου καγκελάριου Όλαφ Σολτς δίνουν ελπίδα:
"ΔΕΝ ΜΑΣ ΑΠΑΣΧΟΛΕΊ ΜΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΉ ΤΟΥ ΜΙΚΡΌΤΕΡΟΥ ΚΟΙΝΟΎ ΠΑΡΟΝΟΜΑΣΤΉ, ΑΛΛΆ ΜΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΉ ΜΕΓΆΛΟΥ ΑΠΟΤΕΛΈΣΜΑΤΟΣ. ΘΕΛΟΥΜΕ ΝΑ ΤΟΛΜΗΣΟΥΜΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΗ ΠΡΟΟΔΟ " (Olaf Scholz,SPD.de, 26.11.2021)
Αυτό ισχύει επίσης για την προστασία των προσώπων που καταγγέλλουν παραβιάσεις και παραπτώματα (whistleblowers). Η υποχρέωση δημιουργίας ενός εσωτερικού διαύλου αναφοράς προκύπτει βάσει του νομοσχεδίου του γερμανικού Ομοσπονδιακού Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δικαιωμάτων των Καταναλωτών με ημερομηνία 26 Νοεμβρίου 2020.
Το νομοσχέδιο δεν περιορίστηκε στις παραβιάσεις του δικαίου της ΕΕ, αλλά επέκτεινε την προστασία των πληροφοριοδοτών σε (ύποπτες) αναφορές για παραβιάσεις του εθνικού δικαίου.
Η συμφωνία συνασπισμού αποτελεί συνέχεια του νομοσχεδίου, αλλά περιορίζεται σε "σημαντικές παραβάσεις κανονισμών ή άλλα σημαντικά παραπτώματα, η αποκάλυψη των οποίων εξυπηρετεί το ιδιαίτερο δημόσιο συμφέρον". Παραμένει στην ευθύνη του καταγγέλλοντος να καθορίσει εάν το γεγονός συνιστά "σημαντική" παράβαση και θα μπορούσε να έχει δημόσιο ενδιαφέρον.
Οι επηρεαζόμενες εταιρείες, οργανισμοί και αρχές με περισσότερους από 50 υπαλλήλους, καθώς και οι δήμοι και οι κοινότητες με περισσότερους από 10.000 κατοίκους θα πρέπει να ενημερωθούν για τις δυνατότητες δημιουργίας εσωτερικών διαύλων αναφοράς.
Η εμπειρία δείχνει ότι απαιτείται χρόνος προετοιμασίας για την εφαρμογή αυτών των διαύλων αναφοράς, ο οποίος μπορεί να διαρκέσει έως και τρεις μήνες ανάλογα με την πολυπλοκότητα των δομών. Η φάση υλοποίησης περιλαμβάνει τη δημιουργία εσωτερικών κατευθυντήριων γραμμών και διαδικασιών, αρχείων επεξεργασίας δεδομένων, όρων χρήσης και πολιτικών προστασίας της ιδιωτικής ζωής.
Επιπλέον, είναι σκόπιμο να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι για τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους, καθώς και για τους διαθέσιμους διαύλους αναφοράς.
Εκτός από τα πρόστιμα ύψους έως και 100.000 ευρώ, οι αξιώσεις αποζημίωσης και η ζημία στη φήμη είναι πιθανές συνέπειες της μη εφαρμογής του μελλοντικού νόμου για την προστασία των πληροφοριοδοτών. Ο κίνδυνος των εξωτερικών αναφορών είναι ακόμη μεγαλύτερος εάν δεν προβλέπονται εσωτερικοί αξιόπιστοι δίαυλοι αναφοράς.
Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 του νομοσχεδίου, οι πληροφοριοδότες είναι ελεύθεροι να επικοινωνούν είτε με ένα εσωτερικό είτε με ένα εξωτερικό γραφείο αναφοράς της εταιρείας προκειμένου να αναφέρουν παραβάσεις/παρανομίες ή υποψίες για αυτές. Η προστασία από αντίποινα πρέπει επίσης να διασφαλίζεται στην περίπτωση της εξωτερικής αναφοράς.
Παράγοντες όπως ο τόνος από την κορυφή και η εμπιστοσύνη στην προστασία των πληροφοριοδοτών παίζουν ουσιαστικό ρόλο στην επιλογή του σωστού καναλιού αναφοράς. Η μηδενική ανοχή με την οποία οι αναφερόμενες παραβιάσεις και οι αναφορές ύποπτων δραστηριοτήτων διευθετούνται εσωτερικά αποτελεί σημαντικό παράγοντα για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης.
